多大官招多大商？不只是靠权限，背后真相是……

大家在招商过程中，有没有听过这样的一句话：多大官招多大商。

意思很直白。职级越高，能调动的政策、资金、土地等资源越多，招来的项目规模、投资额往往也越大。

有人把这种现象，简单归因于权限，觉得高层领导手里，有更多审批权、决策权，所以能拿下大项目。

但其实，职级背后的关键，不是权力大小，也不是拥有多少特权，而是高层在资源整合、信誉背书、视野对等上的价值。

01 并非特权 关键是价值匹配

碰到亿元级以上的大项目，往往卡在上不去的“坎”。

可只要更高层级领导一出面，好多难题立马就顺了。

不是官大特权，主要是有几个优势，能帮招商人跨那些过不去的坎。

先看资源调动，不是简单的权限分配，而是全局资源整合。

一线招商人权限，大多局限在执行环节。

平时跑审批，碰到土地指标紧、审批卡壳等问题，去各个部门求协调，常碰到互相“推活”的情况：

国土部门说“指标没下，没法供地”，规划部门说“方案不符，不能批”，环保部门说“环评不达标，不能通过”.......

高层的作用，主要体现在两点。

一方面，土地指标、能源额度、审批优先级等资源的最终调配权，大多掌握在他们手里；

另一方面，他们能够跳出单一部门视角，以全局统筹者的角色整合资源。

面对“材料不全”“标准不清”等跨部门难题，他们会组织发改、国土、环保等相关部门，结合集体决策机制，一起梳理问题、研究解决方案。

形成共识后，明确责任方与时间节点，推动问题落地解决。

这种基于集体决策的统筹能力，既保证了决策的科学性，也让企业和一线招商人少跑腿。

那些卡了几个月的难题，往往能在规范流程内，快速推进、看到进展。

再看信誉背书，不是靠官威担保，而是传递政府的意志承诺。

企业投大项目，砸的是真金白银，最怕的就是过程有变数。

比如，怕签了合同变卦，怕换了领导就“新官不理旧账”，导致前期买设备、搞装修的钱全打水漂。

高层出面，传递的不是官威，而是政府的整体信誉。

县长、市长、省长的承诺，代表的是更高层级的政府意志和信誉，相当于给项目加了 “信用担保”。

这种信誉背书，能直接打消企业的顾虑。当地一把手亲自出面洽谈，传递的信号很明确：“这个项目我们认到底”，而非“某个人的临时决策”。毕竟，没人愿意为“政策变脸”冒险。高层的参与，正是给这种风险上了一道保险。

还有视野对等，不是层级压制，而是战略同频。

大公司做投资，看重的不只是一块地，更关注区域产业规划、国家政策导向，需要和能聊战略的人对话。

一线招商人更多是熟悉本地的微观情况，比如园区配套、招工渠道，难以与跨国企业、世界500强的高管，直接探讨行业趋势、产业链布局。

高层站在全局视角，清楚本地未来要重点发展什么产业、能争取到哪些国家级支持，能与企业决策层同频对话。

就拿成都电子信息产业做到千亿规模的案例来说，就离不开一把手前期的铺垫。

当地曾开展“百日攻坚”行动，由市领导带队，直接对接目标企业高管。

不急着签约，而是先坐下来聊产业规划、发展难题，积攒互信。

领导亲自出面，既提升决策效率，也让企业感受到被重视。

即便当时没有合作，也为后来合作埋下种子。 

“多大的官招多大的商”，本质是多大的难题，需要多大的资源整合力、信誉担保力、战略对话力来破解。

官阶只是这些能力的直观体现，而非核心原因。

02 高层开路后 更需硬支撑与软服务

高层级领导出面，确实能打开局面，促成合作意向。但项目真正落地生根，还需要地方综合实力的硬支撑、服务细节的软保障。

一方面，看地方“接不接得住”，配套能力决定项目能否落地。

企业考虑落地时，先看地方能不能满足基础需求。

比如，当地的配套设施怎么样，是“七通一平”还是“九通一平”？电力供应稳定吗？生产必需的天然气、蒸汽能不能稳定输送？

不同规模的项目，需求也不同。

中小企业，往往几千平方米标准化厂房就够启动；大型项目对用地、能耗、环保等指标，会卡得比较严。

比如，某个重大项目的年综合能耗，超过5000吨标煤。

审批权在省级单位，县级招商团队得一次次跑市里、跑省里协调。

而国家级、省级开发区有着更强的配套能力，可以通过绿色通道走审批，处理这类问题效率更高。

如果是比较大的外资项目，还涉及100多页的外文合同翻译和解读，以及复杂注册流程，要求招商人有涉外服务能力，这也属于地方配套范畴。另一方面，看后续招商服务能否跟得上，专业度决定项目能否留住。

如果领导把项目谈好了，确定了初步合作意向后，交给一线招商人去对接，但基层对接不积极，服务出现断档。

那么，即便前期谈到再好，项目照样会流失。

我们曾见过这样的案例：领导好不容易与企业达成共识，交接给下面的招商人员后，却因基层响应不及时、不主动解答企业技术疑问、不协助推进审批流程，让企业感受不到诚意，最终转投他处。

高层像开路的将军，负责打破合作中的关键壁垒；基层则像清理战场的士兵，企业日常的审批难题、用工需求、产业链配套对接，都得靠一线人员的专业服务来解决。

如今《公平竞争审查条例》实施后，各地政策基本一碗水端平，单靠权限、特权吸引项目的做法，已经不太能行得通了。

一个懂产业、通法律、晓金融的招商局长，比单纯靠官阶“撑场面”的人，更能打动企业家。

打破“官阶决定论”后会发现，招商引资从来不是某一层级的事，而是需要上下拧成一股劲。

高层负责顶格协调，为项目争取关键支持；基层把落地服务做细做扎实，让项目后续运营没有顾虑。

只有这样，才能让项目真正接得住、落得下、发展好。

这才是“多大官招多大商”的背后逻辑，不是看权限大小，而是能否做到价值匹配。

来源：招商网络

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