无线谷将重点建设三个圈层：第一圈层是以南京通信技术国家实验室为核心，包括通信技术国家工程研究中心，主要建设六个研究中心和一个移动通信综合测试场。六个研究中心包括核心网络与互联技术研发中心、无线移动通信网络研究中心、通信射频与天线研究中心、集成电路设计研究中心、通信多媒体信息处理技术研究中心和通信协议与应用软件研究中心。中间圈层主要建设相关企业和高校、科研院所的研发机构、跨地区联合研发机构、公共测试平台、工程技术中心、创新型企业等。第三圈层是以通信技术为特征的高科技企业集群。　　
无线谷项目的核心南京通信技术实验室占地450亩，总建筑面积31.5万平方米，该项目将按照一次规划、分期建设的原则实施,其中一期建设8.8万平方米，投资4.5亿元人民币。